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“税收空气”越来越清新

——中外企业感受中国税务变革系列报道之一 

本报记者 张剀 

春江水暖鸭先知。作为微观365体育投注主体,企业对税收的改革发展感触最深。连日来,本报记者采访了联想控股、海尔、方太、雅戈尔、吉利、微软、IBM、沃尔玛、飞利浦等十余家中外企业的财税负责人,大家有一个共同的感受:中国“税收空气”越来越清新,企业税收遵从的路越走越宽。

正如一位领导同志所言,营商环境要像空气和水一样,企业平时感受不到,而又无处不在。好的营商环境不仅是企业家投资兴业的沃土,更是企业发展壮大必不可少的条件。在接受本报记者采访时,IBM、家乐福、微软、国药集团等一些中外企业财税负责人表示,近年来,中国税务部门始终把企业的关切点,作为税收营商环境建设的着力点,“税收空气”越来越清新。

“税务高管协会会员大多赞赏有加”

中国改革开放40年最宝贵的经验之一,就是坚持实事求是。而这一点,也集中反映在税收营商环境的建设上。

作为拥有8000多个跨国公司会员的税务高管协会(Tax Executive Institute)首席税务法律顾问,派屈克·伊凡仕(Patrick Evans)对中国“税收空气”的清新程度十分关注。2018年12月7日,派屈克·伊凡仕在参加第六届中国国际税务论坛的间歇,接受了本报记者的采访。他说:“我虽然没有在中国办过公司,但是我们协会的会员大多对中国税务营商环境建设赞赏有加,这很能说明问题的。”

派屈克·伊凡仕告诉记者,1944年于美国成立的税务高管协会,经常会在全球范围内组织各类税收会议。在这些会议的讨论中,以及他本人与各国会员的交流中,中国始终坚持以纳税人的关切点为导向优化税收环境,被税务高管协会的会员频频称道。他说,从实践看,中国税务部门把企业的关切点,作为税收营商环境建设的着力点,这种有的放矢的工作思路很有成效。

派屈克·伊凡仕说,对于投资者而言,其最终的目的都是要盈利,而投资者判断能否持续、稳定盈利的诸多因素中,税收是其中之一。投资者对税收的体验,在很大程度上影响着投资者对一国营商环境的评价。中国近年来对税收营商环境建设高度重视,可以说抓住了问题的关键。“税收营商环境的持续优化,正让中国在全球范围内极富投资魅力。”派屈克·伊凡仕说。

“注重寻求根本性的解决方案”

企业在税收方面的交易成本,是影响税收营商环境的重要因素。而税务部门的一系列改革,恰恰抓住了这一点。

通过减税降负实质性降低企业交易成本,是2018年税收改革的重点内容,也是企业普遍的关切点。国药集团药业股份有限公司有关负责人表示,由于药品销售行业的特殊性,在药品直销过程中,按照国家要求必须按照药品中标价进行销售,一般中标价均为含税价格。2018年5月1日起,由于增值税税率下调了1个百分点,在药品含税价不变的情况下,销项税额就会随之下降。仅2018年5月~9月,国药集团药业股份有限公司涉及税率调整的品种,产生的销售收入近63亿元,减少销项税额约6300万元。

如何尽可能减少纳税成本,是纳税人的重要关切点之一。在北京财富中心,IBM大中华区税务总监吴东明在接受记者采访时说,以金税三期上线为标志,中国税务部门在吸收借鉴国际经验的基础上,已经逐步实现了税务信息系统的统一,向全球税收信息化治理提供了可参考的“中国方案”。特别是电子发票、大数据、云计算、区块链等新技术在税收管理中的广泛应用,在很大程度上降低了纳税成本,已经引起了很多跨国公司总部和国际组织的关注。“中国税务部门回应纳税人关切时,很注重借助信息技术寻求根本性的解决方案,这很值得点赞。”吴东明说。

日常涉税业务办理的便利化程度,直接影响着纳税成本的高低。在日常工作中,家乐福中国大中华区税务总监王向农就非常关注基础性的办税事项。目前,家乐福中国在内地有220多个门店,日常工作中要与绝大多数省份的基层税务部门打交道。王向农说,近些年来,随着税务部门持续开展“便民办税春风行动”,一城通办、网上办税等接地气的举措接连出台,办税成本大大降低。同时,与纳税人直接打交道的税务人员整体素质也在不断提升,很多常见的税务问题都能够在第一时间得到较为准确的答复,办税效率得到了显著提升。

“预约定价安排给我们提供了确定性”

税收政策和制度能否契合企业发展实际,是微软(中国)有限公司大中华区税务总监李华的重要关切点。

2018年12月19日晚,李华在接受本报记者电话采访时说,近年来,微软与三星等其他跨国公司一样,非常重视在华的研发,先后在北京和苏州等地建立了研发中心。由于这些研发都属于委托研发,所有知识产权都归美国总部,很难享受到高新技术企业和研发费用加计扣除等优惠。让李华欣喜的是,国家税务总局及时回应了跨国公司的这一关切点,于2014年发布了《适用增值税零税率应税服务退(免)税管理办法》,通过在华研发中心对外提供研发服务或设计服务的,适用增值税零税率政策。“对我们而言,增值税零税率政策非常实用!”李华说。

“预约定价安排制度,也十分契合我们跨国公司对税收确定性的诉求。”李华告诉记者,2012年在中美税务机关大力支持下,微软与中国税务部门签署了预约定价安排,是北京市首个签署中美双边预约定价安排的企业。据悉,首期协议已经于2017年到期,目前微软正就续约事宜与中美税务机关展开磋商。李华说,预约定价安排给微软在华业务提供了很大的税收确定性,而这正是外资企业在华投资高度关注的事项。李华注意到,近年来,中国税务部门谈签预约定价安排的质量和效率都得到了前所未有的提升。

采访中,一些央企税务总监告诉记者,近年来,税务部门非常重视最新税收政策的解读和税收争议事项的跨部门协调,这些都为税收的确定性提供了有效保障。

世事纷繁,应对有力。在中国改革开放40周年之际,经历中国税收营商环境变革的中外企业,可能有着不同的税收故事,但却有着同样的税收获得感。一些中外企业财税负责人表示,尽管未来的改革依然任重道远,但是中国在税收营商环境建设方面取得的扎实成绩,让他们有足够的理由相信:“税收空气”明天一定会更好!

编辑:佟玉兴

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