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实习记者 阚歆旸 本报记者 张剀 施斌

2018年12月21日,记者走进宁波方太的展示厅,“纳税责任:严格遵守国家相关税法”一排字尤为醒目。方太财务副总裁张金花说,之所以把纳税责任写进方太的社会责任观里,是希望每一个方太人都能牢固树立依法纳税的观念,不断提升税收遵从的能力。采访中,雅戈尔、吉利、亚德客、沃尔玛等中外企业都表示,近年来,税收征管变革日益凸显出“信任管理”的显著特征。在此背景下,企业最明显的感受,就是税企互信的门越开越大,税收遵从的路越拓越宽。

“以信任为基石,重构税收征管”

税务部门正在努力以信任为基石,重构税收征管。这一点,是多家企业财税负责人的共同感受。在台资企业亚德客财务负责人危小芳看来,变审批制为备案制,就是税务部门信任企业的一个重要体现。

亚德客是专业生产各类气动器材的大型企业集团,出于技术更新快等原因,企业每年都会存在一定金额的资产减值损失。以往在企业所得税汇算清缴时,需要先办理资产减值的审批,审批要准备很多材料,还得经税务人员现场审核、扫描、盖章等,非常烦琐。

2018年4月,《国家税务总局关于发布修订后的〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》(国家税务总局2018年第23号公告)出台后,企业享受优惠事项变为“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”。在2018年企业所得税汇算清缴时,亚德客434万元的资产减值损失,只需留存相关凭证备查即可。“这样节省了很多人力成本和时间成本。”危小芳表示。

税务部门主动提示税务风险,也是税务部门信任企业的重要表现。2018年5月16日,危小芳接到宁波税务部门的电话通知,称亚德客的一张增值税专用发票存在虚开风险,提醒企业自查。财务部门自查后发现,一张开自湖北省某酒店增值税专用发票存在异常,酒店在开票次月被认定为异常企业。对此,亚德客及时做了增值税进项税额转出处理,避免了缴纳滞纳金以及被定为偷逃税款的税务风险。“这种基于信任的税收管理方式,让我们更加愿意遵从税法。”危小芳说。

沃尔玛中国税务总监夏敏表示,对于沃尔玛这种大型商超而言,税务部门的风险提示尤为重要。沃尔玛中国接收全国范围内供应商提供的发票每月数以百万计,有了税务部门的风险提示,相当于给企业增加了一道安全屏障。“对于大企业而言,提示税务风险的做法,是促进遵从的良好方式。”夏敏说。

“税务部门几乎有求必应”

“寓管理于服务”,已经成为各级税务部门的共识。特别是对于大企业,税务部门几乎有求必应,吉利控股集团税务中心税务经理张永杰表示。

宁波市税务局大企业税收管理部门针对大企业的个性化需求,成立了专家团队服务组。其中,奉化区税务局特别打造了“千户金管家”的专业服务团队,为大企业提供个性化服务。作为千户集团企业,亚德客就是这种个性化服务的受益者。

2017年5月,亚德客计划向母公司香港亚德客支付股利1.87亿元,需要代扣代缴非居民企业所得税1503万元。第一次接触对外支付业务、毫无头绪的危小芳在“千户直通车”微信交流群里发出求助信息,“千户金管家”团队第一时间就将业务办理必要的流程以及需准备的资料发送至企业邮箱,并于当天安排国际税收业务骨干上门指导。

在个性化服务方面,夏敏也深有感触。她介绍,沃尔玛仅在深圳市就有30多家门店,每个月需要开出25万张发票。而企业每个月的发票都有限量,一旦超限量申领就会很麻烦,且每个月印刷纸质发票也是一笔不小的开支。对此,国家税务总局深圳市税务局积极寻求根本性解决方案——在与腾讯公司合作开发区块链底层技术开发区块链电子发票系统时,优先选择了深圳沃尔玛作为全国首家连锁超市的试点单位。目前,沃尔玛在深圳的30多家门店已经全面上线区块链电子发票,系统运行正常,每日开票量已突破1万张。“区块链发票把我们的柜员从开发票中解放出来,将时间更多用在售后等其他服务上。”夏敏说。

在实践中,税企互信不仅体现在一次次高质量的个性化服务中,还落实在《税收遵从合作协议》里。

张金花告诉记者,2016年,方太与宁波税务部门签订了《税收遵从合作协议》,这让她进一步体会到了税务部门对企业的信任。根据《税收遵从合作协议》规定,一方面,在协议生效期间,除涉税检举、税收专案外,税务部门一般不对方太厨具实施税务稽查;另一方面,方太厨具除依法享受税收法律法规赋予的权利外,还可以获得更多更有针对性的个性化纳税服务。

“解难题,并不是企业单方在战斗”

在税收征管中,因为税收政策口径不一致或企业的业务创新,出现涉税疑难问题在所难免。对此,张永杰的感受是:无论是国际税收业务,还是国内税收业务,遇到问题时,税务部门都会及时提供帮助,“并不是企业单方在战斗”。

张永杰说,截至2018年底,吉利控股集团在海外已建有350个销售服务网点,5个研发中心。特别是在收购沃尔沃以后,面临的国际税收问题越来越多,其中有相当一部分是他们从来没有遇到过的新问题。让张永杰感到欣慰的是,在国家税务总局层面,已经关注到了他们境外投资的关切点,并出台了很多实用的税收优惠政策和投资指南;在日常的税收管理中,他们遇到的国际税收政策难题,都能得到及时的解答;未来,他们还要加强与税务部门的深度合作,借助税务部门的力量提升“走出去”的税务能力。

帮助企业解决国内税收问题方面,税务部门同样十分主动。雅戈尔置业财务部副总经理王杰说,每当公司遇到税收难题,宁波市海曙区税务部门都会第一时间到企业了解情况,并积极帮助协调沟通。“虽然有些问题没有最终得到解决,但税务部门的这种信任和主动作为,让企业能够更加坦然地面对问题,寻求答案。”王杰说。

编辑:易敏敏

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