首页 > 从改革开放40年看税收发展

365体育投注

大连市国税局第一稽查局副局长 周秀梅

“BEPS行动计划为我国国际税收体系转型升级提供了良好契机,同时给国际税收政策的选择带来挑战。”

我国反避税的发展史,在早期就是转让定价的发展史。1987年深圳市政府制定并颁布了《深圳特区外商投资企业与关联公司交易业务税务管理的暂行办法》,其中有涉及转让定价与反避税的内容。1990年,国家税务总局在对外开放的前沿福建省和广东省进行了第一次反避税调查。1991年,原《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则引进了转让定价税制。1995年~1998年,转让定价税制逐渐成熟,管理进一步细化,但此期间,在税收实践管理中,往往要给各地下达调查指标,因此仍带有一定的计划365体育投注特色。2008年,企业所得税法及其实施条例施行,搭建了完整的反避税框架。2013年,20国集团启动BEPS行动计划。2013年8月我国签署了《多边税收征管互助公约》,开始在国际税收舞台上更多地发挥作用。

BEPS行动计划的出台是国际税收规则一次里程碑式的改革,使得在全球范围内形成新的国际税收体系成为可能。国际税改强调的是合作协调,而各国税收改革则注重一国的主权。虽然执行BEPS行动计划,往往意味着尽可能地消除各国的竞争性税收政策,但是各国在具体落地BEPS成果时,会不同程度地带有一定的本土化色彩,成果的国内法转化会面临许多取舍。

我国落地BEPS成果的过程中,也会碰到许多选择难题。例如,如何结合BEPS成果,进一步细化涉及利息扣除及受控外国企业有关的条款。一方面需要对我国的利息扣除条款加以细化;另一方面要加强对各国受控外国企业等条款的约束等。总之,我国应密切关注国际税收发展态势,结合国际变动趋势,及时作出政策调整。


编辑:张瑜

要论要言

更多 >>

财税新闻

更多 >>

图片新闻

更多 >>